Товариство геодезистів та землевпорядників Прикарпаття

На телефон довіри державного підприємства “Центр державного земельного кадастру” за період з 27 лютого по 14 травня 2009 року включно надійшло 184 скарги на дії працівників Центру державного земельного кадастру.

Найбільше громадяни скаржаться на неправомірне стягнення плати за послуги з ведення державного реєстру земель за ставками, встановленими Розмірами оплати земельно-кадастрових робіт та послуг, затверджених спільним наказом Держкомзему України, Мінфіну України, Мінекономіки України від 15 червня 2001 року; розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки філіями без укладання відповідного договору; несвоєчасне виконання регіональними підрозділами Центру ДЗК робіт із землеустрою та виконання їх із порушенням чинного законодавства; на неналежну організацію прийому громадян керівництвом Центру ДЗК в регіонах, яка іноді взагалі не проводиться; безпідставні відмови регіональними підрозділами Центру ДЗК в проведенні реєстрації договорів оренди землі; несвоєчасне та неякісне надання послуг з ведення державного реєстру земель як громадянам, так і розробникам технічної документації із землеустрою; затягування оформлення провостановлюючих документів на земельні ділянки через відсутність бланків державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою та з інших причин; на допущення помилок під час заповнення бланків державних актів на право власності або на право постійного користування земельною ділянкою; присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам; чинність державних актів на право власності на земельні ділянки та на право постійного користування земельними ділянками, форми яких затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2002 року № 449 та правомірність їх видачі структурними відокремленими підрозділами Центру ДЗК; порушення вимог р. 2 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого наказом Держкомзему України від 1 липня 2004 року № 174 під час проведення перевірки та приймання обмінного файла та порівняння його з технічною документацією із землеустрою

За інформацією Юридичного департаменту Центру державного земельного кадастру, за телефоном довіри повідомлення про неправочинні дії, рішення чи бездіяльність працівників регіональних підрозділів Центру ДЗК надійшли з таких областей: Київської – 55 скарг, Харківської – 25, Одеської – 20, Запорізької – 10, Севастопольської – 8, Дніпропетровської – 7, Житомирської – 7, Черкаської – 6, Вінницької – 4, Чернігівської – 4, Кіровоградської – 3, Львівської – 3, Сумської – 2, Волинської – 2, Тернопільської – 2, Рівненської – 2, Донецької – 2, Хмельницької – 2, Луганської – 1, Миколаївської – 1, Закарпатської – 1, а також з АР Крим – 11. На структурний відокремлений підрозділ «Київський обласний реєстраційний центр» Центру державного земельного кадастру надійшло 6 скарг.

Жодної скарги не надійшло на дії працівників Івано-Франківської, Полтавської, Херсонської, Чернівецької регіональних та Київської міської філій Центру ДЗК. 

З метою недопущення порушення прав осіб, що звернулися по Телефону довіри з повідомленнями про неправомірні дії (бездіяльність) та рішення працівників Центру ДЗК, було надіслано 73 листи відповідним відокремленим структурним підрозділам Центру ДЗК з вимогою об’єктивно вивчити ситуацію, вжити заходів щодо усунення виявлених порушень та притягнення винних осіб до відповідальності.

Як засвідчила перевірка повідомлень по Телефону довіри, деякі факти не знаходять свого підтвердження.

Наприклад, встановлено, що деяким громадянам, що поскаржилися на зволікання у виготовленні технічної документації із землеустрою та видачі правовстановлюючих документів на земельні ділянки, роботи зі складання державних актів завершені, а правовстановлюючі документи підлягають видачі власникам. 

Значна кількість звернень громадян містить у собі повідомлення про технічні помилки ліцензованих виконавців робіт із землеустрою, що призвели до повернення виконаних ними обмінних файлів на доопрацювання згідно із вимогами Тимчасового порядку. Відсутність спеціальних знань про предмет діяльності землевпорядних організацій Центру ДЗК, порядок їх взаємодії під час розробки технічної документації із землеустрою та надання послуг з ведення державного реєстру земель не завжди дають можливість громадянам об’єктивно розуміти і розмежовувати обов’язки виконавців робіт та регіональних підрозділів Центру ДЗК. Отже, зауваження стосовно відокремлених підрозділів Центру ДЗК щодо якості виконання робіт з формування обмінного файлу і виконання документації із землеустрою свідчать про потребу доопрацювання вищезазначеної документації виконавцями робіт із землеустрою, з якими скаржники уклали відповідні договори. 

В кожному конкретному випадку посадові особи відокремлених структурних підрозділів Центру ДЗК проводять роботу по перевірці викладених обставин, запрошують громадян, що звернулися по Телефону довіри на особистий прийом, надають відповідні консультації, вживають заходи щодо вирішення проблем заявників.

Державний комітет України із земельних ресурсів